凤凰娱乐新闻电话·内蒙古“巨贪”把牢底坐穿

凤凰娱乐新闻电话·内蒙古“巨贪”把牢底坐穿

凤凰娱乐新闻电话,杨成林

近日,历时近5年的内蒙古厅官杨成林案落下了帷幕。杨成林曾任内蒙古银行党委书记、董事长,其涉案金额总计高达6亿元。包头市中级人民法院判决,对其决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

法院查明,2000年至2013年,杨成林单独或者伙同特定关系人杨海、张婷索取、非法收受他人财物共计3.07亿余元;以支付工程款、报销会议费的名义贪污公款628万余元;伙同杨海等人多次挪用公款共计2.92亿余元归个人使用,进行营利活动。其中,杨海参与受贿1.41亿余元,参与挪用公款2.57亿余元;张婷参与受贿800万元。

和儿子、情妇同堂受审

据新华社此前的报道,杨海是杨成林的儿子,张婷则是杨成林的情妇。报道称,杨成林曾向他人索要、收受钱财,为张婷在北京、内蒙古买房,还为张婷的两个女儿购买200万元的保险;为给杨海装修美国的房屋,杨成林向他人索要5000万元人民币。此外,杨成林要求他人为自己买路虎车,收受他人给予的价值26万元的手机、价值37万元的照相器材;并以出国执行公务为由,带其亲人赴美国旅游,其间购买价值51万美元的铜马雕塑和猛犸象牙制品,回国后却要求下属从单位报销……

2014年6月,杨成林因涉嫌受贿罪被内蒙古人民检察院决定刑事拘留,同年7月被正式逮捕。2016年3月7日,包头市中级人民法院公开开庭审理了杨成林涉嫌犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪一案,其子杨海因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪,情妇张婷因涉嫌犯受贿罪同堂受审。该案起诉书共有38页,指控杨成林共16起犯罪事实。

杨成林,1952年4月生,今年66岁,哈尔滨电工学院大学普通班学历,工商管理硕士学位,高级经济师。公开资料显示,杨成林是内蒙古银行界“元老级”的人物:1983年至1988年先后担任内蒙古人大民族委员会办公室秘书和副主任。1988年到人民银行内蒙古分行办公室工作,担任呼和浩特市商业银行筹建办主任,1999年至2003年担任呼和浩特市商业银行董事长、行长;2003年,担任内蒙古银行党委书记、董事长,其犯罪行为大多是在此期间进行的。此前,内蒙古金融监管部门一位人士曾告诉《中国经济周刊》,“杨成林的胆识与魄力一直被业界称赞,能够将呼和浩特市商业银行成功升级为内蒙古银行,他功不可没。”

法院判决:终身监禁,不得减刑、假释

法院判决:决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。法院还提到,“不足部分继续追缴”。此外,杨海因受贿罪、挪用公款罪被判19年;张婷因受贿罪被判5年。

注意一个细节,杨成林是被“终身监禁,不得减刑、假释”。2015年11月1日起施行的刑法修正案(九)增设了终身监禁的规定:对贪污、受贿行为,罪行极其严重,判处死刑缓期执行二年期满,依法减为无期徒刑后,不得减刑、假释。这正是杨成林此次判决的法理依据。

换句话说,获此刑的腐败分子必须在监狱终身服刑,把牢底坐穿。这一制度可以从法律层面封堵官员的“赎身暗门”,避免个别官员利用减刑、假释程序逃避刑罚。

法院指出,杨成林论罪应当判处死刑,鉴于其揭发他人犯罪线索,有立功表现;到案后主动供述未被掌握的贪污事实,系自首;如实供述未被掌握的部分受贿犯罪事实;认罪、悔罪,具有法定、酌定从轻处罚情节,故对其判处死刑,可不立即执行。

同时,根据杨成林受贿犯罪的事实、性质、情节等情况,决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。值得一提的是,“终身监禁第一人”是云南省委原书记白恩培,其敛财超2亿元,这位厅官敛财的数额,远超白恩培。

提拔的后任也落马了

杨成林不是内蒙古银行系统落马的惟一一人。就在他出事后4个月,他的继任落马。

2014年10月,内蒙古自治区人民检察院决定,依法对内蒙古银行董事长姚永平(副厅级)涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪立案侦查,一年后(2015年10月),姚永平被移送审查起诉,涉案罪名变为“涉嫌受贿、挪用公款、行贿、巨额财产来源不明犯罪”。

2016年12月,姚永平案一审开庭,检方指控中也提到了杨成林的名字:“2010年10月,内蒙古银行为某公司发放3500万元贷款由姚永平的前任董事长杨成林使用,2012年10月,某公司将贷款本息还清;为感谢杨成林和汤爱军(均另案处理)对其的提拔使用,姚永平分数次送给杨成林款物折合人民币23.7257万元,送给汤爱军人民币1万元”。

在当年的那场反腐风暴中,落马的不仅仅是这两个人。

儿子杨海

2015年1月,内蒙古银行副行长延城(副厅级)被决定逮捕,2016年11月,他因受贿罪和贪污罪获刑5年,他的案子中也出现了杨成林的名字:延城利用担任内蒙古银行副行长的职务便利,为他人谋取利益,索取、非法收受他人财物共计人民币888888元;并伙同内蒙古银行原董事长杨成林贪污公款5747500元。

在杨成林任内蒙古银行行长时,内蒙古于2010年曾迎来一位政府副主席,即从江西省委常委、赣州市委书记任上调到内蒙古的潘逸阳。潘逸阳于2010年11月至2014年9月任内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席,在任期间,他分管的正是财政金融等相关领域。2017年4月,潘逸阳因受贿罪和行贿罪获刑20年,法院审理查明,他受贿8601万余元,同时“先后多次给予时任中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划财物,折合人民币共计761万余元。”

一个农村孩子的成长变化轨迹

“人间正道是沧桑,在今天的法庭上还有我的朋友以及社会各界人士,希望你们能够以我为镜,经常照一照自己,以我为鉴,警醒自己。”内蒙古银行原董事长杨成林在庭审的最后陈述中,这样警示他人。

这位出生于农村,曾被公认有魄力有能力的领导干部,究竟是什么原因,又是从什么时候,将自己推向了贪污的深渊?

曾临危受命用奖金资助大学生

内蒙古金融界人士表示,不可否认,杨成林曾经是一位有魄力、有能力的干部,在内蒙古金融领域内颇有口碑。采访中,记者了解到,虽然内蒙古银行与其他商业银行相比资历尚浅,但杨成林却是内蒙古银行领域的“元老级”人物。

案发后,多位与杨成林有接触的内蒙古金融界人士表示,杨成林的胆识和魄力一直被业界称赞,内蒙古银行能从呼和浩特商业银行发展至今,他功不可没。“可以说,组建内蒙古银行时遇到了很多困难,杨成林是临危受命。拿到批复书时,杨成林曾在中国人民银行门前泪流满面。在他看来,内蒙古银行就像是他的孩子。”一位知情人士说。

正是因为将内蒙古银行看成了“自家”孩子,在内蒙古银行的发展中,杨成林迷失了自己的方向。“从一个农村孩子,逐步成为一名党员领导干部,一路走来确实不容易。自治区党委把内蒙古银行董事长、党委书记这么重要的职位、职务交给我,就是让我在实际工作中得到更好地锻炼和考验,带领这支队伍攻坚克难,勇往直前。由于自己的所作所为让党委失望了,也给‘内蒙古银行’这5个字抹了黑。”杨成林说。

2012年6月,杨成林把他在2011年全区金融系统先进个人奖金8万元捐出设立“杨成林助学金”,资助了16名家庭贫困的学生。也是在这一年,他以要装修美国房屋为由,向他人索要了近5000万元。

权力任性政策虚设

“在看守所的日子,我认真梳理自己的犯罪过程。1999年11月,呼和浩特商业银行成立,我担任董事长、党委书记、行长。这一年爆发了亚洲金融危机,商品经济大潮汹涌而至泥沙俱下,在这个没有硝烟的战场上,不仅对执政党的执政能力是一个考验,对于每一名党员领导干部的党性和政治立场、道德情操也提出考验。恰恰在这个时候,我身处一个相对独立的部门,并担任一把手,工作中接触的人更多了,来办事的人也多了,所谓礼尚往来的机会和次数也越来越多。然而,从这个时候开始,对自己的管控越来越少了。于是,私欲逐渐膨胀,助长了贪欲的生长。贪欲是心中的恶魔,管控不住就会作恶,追忆自己的所作所为,正是由于没管控住这个恶魔,被它紧紧地抓住欲罢不能,逐步走向犯罪的深渊。一旦被贪欲缠住,一切救赎都变得无济于事,最终折戟沉沙就成为了罪人。”杨成林在分析自己犯罪原因时说。

案发前,在《银行家》杂志发表的一篇关于杨成林的专访中,杨成林表示,要充分发挥董事会风险管理及关联交易控制委员会作用,强化董事会在银行风险管理中的核心地位。董事会对银行的风险管理承担最终的责任。可是,在实际操作中,杨成林却在内蒙古银行形成了“一人独大”的情形。正如起诉书中提到的一样,部分不符合条件的贷款都是在杨成林的任期内通过的,以工程款名义报销美国出游费用,也是由杨成林一手促成的。

个人贪欲带动家人腐败

与其他落马官员一样,周边环境对杨成林的“围猎”,以及家庭因素,都成为其落马过程中的关键环节。

检察机关指控,杨成林的儿子杨海、情妇张婷,都曾利用杨成林的关系,或通过杨成林受贿,除了购买大量房产外,占据股权也成为受贿方式。其中,张婷以要为其女儿买保险为由向杨成林索要300万元,但据记者了解,杨成林担任董事长后,年薪及各项合法收入也不过百万元。明知这些财物来路不明,却仍用的“心安理得”,这与杨成林的纵容不无关系。

情妇张婷

在接受员工送来的金条等礼物时,自称法律意识淡薄的杨成林,将他们当成了对“父母”的“心意”。

看到儿子与他一起坐上了被告席,杨成林的内心是惭愧的。在最后陈述中,杨成林说:“随着年龄的增长,我越来越深刻地感受到父母养育自己的不容易。如今自己沦为罪人,我愧对自己的父母和曾经以我为骄傲的父老乡亲。我对不起我的妻子和儿子,我惟一的儿子完全是因为我而受到牵连,人们常说父母是孩子的第一任老师,父亲是儿子心中的楷模,那么我呢,可以想象杨海的心中是多么痛苦,他今后的路该有多艰难。”

“他最终走向死局”

“今年3月,我们专案组刚结束几天的讯问,即将离开看守所,满头白发面容憔悴的杨成林与我们专案组的每个成员一一道别,他一时难以控制思绪,仰天喟叹道:‘我这一生,从农村家庭出生,到后来的富贵已极,再到今日的不得善终,平生塞北江南,归来华发苍颜’。那一声叹息背后是悔恨、无奈、绝望,那种喟叹的背后是对一世梦幻的彻底否定,没有对美好事物的不舍与眷恋,让人看不到尽头,已超越了悲剧的意义。”办案组成员、昆区人民检察院公诉人杨俊岩回忆。

杨俊岩说:“通过案件的进一步审查,透过繁多的案卷、复杂的情节,让我逐步走近嫌疑人原有的生活世界,谁能想到这样一个头发斑白、锁链缠身、步履蹒跚的老人,曾经也是手握职权、腰金衣紫、一呼百诺的人物。身为国家工作人员,谁曾想其手中的职权,竟成为其敛财的筹码,数以千万计的钱款,一句话便囊括在手,不义而富且贵,在其身上体现得淋漓尽致。他的儿子、情妇,或倚仗其权位鲜衣怒马、纨绔不羁,或爱势贪财、好利忘义。常言道:鸟随鸾凤飞腾远,人伴贤良品自高。而他却反其道而行之,人生的这盘棋,他最终走向死局。”

杨成林在庭审中说,自己已经想不起来在什么时候,将全心全意为人民服务变成了粉饰自己的口头禅。到看守所以后,他特别害怕见到镜子,偶尔见到,也会迅速移开视线,不愿意看也不敢看穿着囚服,满面愁容,神情沮丧,连自己都厌倦的面容。“经过几天的庭审,使我更加清醒地认识到了自己罪行深重,我深深地忏悔,无限的悔恨,愿接受法律的制裁。在今天的法庭上还有我的朋友以及社会各界人士,希望你们能够以我为镜,经常照一照自己,以我为鉴,警醒自己。”庭审最后,杨成林以此来警醒他人。《中国青年报》、新华社 时婷婷

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